О целях центров поддержки семьи

В 2016 году министерство запустило две большие задачи по реорганизации работы детских домов. Первая задача — это реорганизация детских домов: в одном учреждении не должны находиться 100 детей, как это было раньше. Именно из-за этого происходит обезличивание детей, отсутствует индивидуальный подход. Вторая задача — трансформация этих учреждений в центры поддержки семьи (ЦПС).

Всего три службы. Задача каждой из них совпадает с целями центров:

Основная задача первой службы — профилактика сиротства. Эта служба работает на то, чтобы дети не попадали в детские дома. Она активно взаимодействует с социальными педагогами и психологами школ, с комиссией по делам несовершеннолетних, с акиматом и т.д.

Вторая служба отвечает за переориентацию персонала, содержание детей и их подготовку к выходу из детского дома, за подготовку потенциальных приемных родителей. Основной постулат звучит так: “Не ребенок для семьи, а семья для ребенка”. Мы приглашаем зарубежных экспертов (в прошлом году — из Грузии, в этот раз — из России). И наш опыт, и опыт соседних стран показывает, что семья должна быть максимально гибкой и правильно подготовленной для того, чтобы принять ребенка. Во второй службе большая ответственность лежит на юристах. В штате детского дома должен быть юрист, который проверяет статус каждого ребенка и его документы. Это важная задача второй службы. От правильной работы юриста по документам и статусу зависит, как скоро ребенок попадёт в семью. Мы стремимся сократить время пребывания ребенка в детском доме до 1 года, это наш идеальный KPI. Сейчас дети находятся в детском доме в среднем до 10 лет. 

Комитет не смог бы сделать это самостоятельно, поскольку нужны человеческие ресурсы, которые обладают экспертизой. Недостаточно просто привезти международных экспертов в закрытую систему детских домов. А у ОД “Ребенок должен жить в семье” и ОФ “Ана үйі” был необходимый опыт и определенные нормативы. Поэтому мы сначала добились открытости детских домов для НПО, чтобы совместно с ними создать ЦПС. Точка невозврата уже пройдена. Теперь все зависит от успешной совместной работы НПО, детских домов и государственных органов.

Подводя первичные итоги работы центров, хочу отметить, мы не гонимся за цифрами и количеством — для нас важно качество предоставляемых услуг. Работа по усыновлению не заключается лишь в передаче ребенка родителям, важно подготовить семью, поработать с ребенком и сопровождать ребенка и семью в дальнейшем.

Сегодня существует такая проблема: нет профессионального сопровождения приемных семей, не оказывается профессиональная психологическая помощь детям в детских домах и приемным родителям. Вот для этого работают наши ЦПС. Еще при центрах созданы Школы приемных родителей. Ожидается, что в течение ближайших 2-3 лет работа Школ будет регламентирована на законодательном уровне.

Еще одним результатом можно назвать статистику возврата детей. В прошлые годы этот показатель равнялся 20%, а в этом году он снизился до 16%. 

Также мы внесли изменения в нормативные документы, которые позволят реализовать этот проект. Теперь у детских домов есть возможность гибко подходить к вопросу формирования штата, то есть могут взять в штат юриста, психолога

В прошлом году, благодаря государственной политике открытости и вовлеченности гражданского общества, мы начали приглашать представителей СМИ и НПО на заседания республиканского совета директоров детских домов. Это очень важно — быть открытыми для общественности. В 2017 году решено продолжать развитие инициативы. Это значит, что на базе еще четырех детских домов страны появятся ЦПС.